中評協(xié)關(guān)于印發(fā)
《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報告》的通知
中評協(xié)〔2017〕32號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會(注冊會計師協(xié)會):
為貫徹落實《資產(chǎn)評估法》,規(guī)范資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為,保證資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,在財政部指導(dǎo)下,中國資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》,對《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報告》進(jìn)行了修訂,制定了《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報告》,現(xiàn)予印發(fā),自2017年10月1日起施行。
請各地方協(xié)會將《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報告》及時轉(zhuǎn)發(fā)資產(chǎn)評估機構(gòu),組織資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中國資產(chǎn)評估協(xié)會。
附件:《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報告》
中國資產(chǎn)評估協(xié)會
2017年9月8日
附件
資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報告
第一章 總則
第一條 為規(guī)范資產(chǎn)評估報告編制和出具行為,保護(hù)資 產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn) 則》制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱資產(chǎn)評估報告是指資產(chǎn)評估機構(gòu) 及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則, 根據(jù)委托履行必要的資產(chǎn)評估程序后,由資產(chǎn)評估機構(gòu)對評 估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價值出具的專業(yè)報告。
第三條 資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員以“資產(chǎn) 評估報告”名義出具書面專業(yè)報告,應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第二章 基本遵循
第四條 資產(chǎn)評估報告陳述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確,不 得有誤導(dǎo)性的表述。
第五條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)提供必要信息,使資產(chǎn)評估報告使用人能夠正確理解評估結(jié)論。
第六條 資產(chǎn)評估報告的詳略程度可以根據(jù)評估對象 的復(fù)雜程度、委托人要求合理確定。
第七條 執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),因法律法規(guī)規(guī)定、客觀條 件限制,無法或者不能完全履行資產(chǎn)評估基本程序,經(jīng)采取措施彌補程序缺失,且未對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的,可以出具資產(chǎn)評估報告,但應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估報告中說明資產(chǎn)評估程序受限情況、處理方式及其對評估結(jié)論的影響。如果程序受限對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響或者無法判斷其影響程度的, 不得出具資產(chǎn)評估報告。
第八條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)由至少兩名承辦該項業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估專業(yè)人員簽名并加蓋資產(chǎn)評估機構(gòu)印章。
法定評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)由至少兩名承辦該項業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估師簽名并加蓋資產(chǎn)評估機構(gòu)印章。
第九條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時出具外文資產(chǎn)評估報告的,以中文資產(chǎn)評估報告為準(zhǔn)。 資產(chǎn)評估報告一般以人民幣為計量幣種,使用其他幣種計量的,應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣的匯率。
第十條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)明確評估結(jié)論的使用有效期。通常,只有當(dāng)評估基準(zhǔn)日與經(jīng)濟(jì)行為實現(xiàn)日相距不超過一年時,才可以使用資產(chǎn)評估報告。
第三章 資產(chǎn)評估報告的內(nèi)容
第十一條 資產(chǎn)評估報告的內(nèi)容包括:標(biāo)題及文號、目 錄、聲明、摘要、正文、附件。
第十二條 資產(chǎn)評估報告的聲明通常包括以下內(nèi)容:
(一)本資產(chǎn)評估報告依據(jù)財政部發(fā)布的資產(chǎn)評估基本 準(zhǔn)則和中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布的資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè) 道德準(zhǔn)則編制。
(二)委托人或者其他資產(chǎn)評估報告使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定和資產(chǎn)評估報告載明的使用范圍使用資產(chǎn)評估報告;委托人或者其他資產(chǎn)評估報告使用人違反前述規(guī)定使用資產(chǎn)評估報告的,資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人 員不承擔(dān)責(zé)任。
(三)資產(chǎn)評估報告僅供委托人、資產(chǎn)評估委托合同中約定的其他資產(chǎn)評估報告使用人和法律、行政法規(guī)規(guī)定的資產(chǎn)評估報告使用人使用;除此之外,其他任何機構(gòu)和個人不能成為資產(chǎn)評估報告的使用人。
(四)資產(chǎn)評估報告使用人應(yīng)當(dāng)正確理解評估結(jié)論,評估結(jié)論不等同于評估對象可實現(xiàn)價格,評估結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被認(rèn) 為是對評估對象可實現(xiàn)價格的保證。
(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員遵守法律、 行政法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,堅持獨立、客觀、公正的原則, 并對所出具的資產(chǎn)評估報告依法承擔(dān)責(zé)任。
(六)資產(chǎn)評估報告使用人應(yīng)當(dāng)關(guān)注評估結(jié)論成立的假 設(shè)前提、資產(chǎn)評估報告特別事項說明和使用限制。
(七)其他需要聲明的內(nèi)容。
第十三條 資產(chǎn)評估報告摘要通常提供資產(chǎn)評估業(yè)務(wù) 的主要信息及評估結(jié)論。
第十四條 資產(chǎn)評估報告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)委托人及其他資產(chǎn)評估報告使用人;
(二)評估目的;
(三)評估對象和評估范圍;
(四)價值類型;
(五)評估基準(zhǔn)日;
(六)評估依據(jù);
(七)評估方法;
(八)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(九)評估假設(shè);
(十)評估結(jié)論;
(十一)特別事項說明;
(十二)資產(chǎn)評估報告使用限制說明;
(十三)資產(chǎn)評估報告日;
(十四)資產(chǎn)評估專業(yè)人員簽名和資產(chǎn)評估機構(gòu)印章。
第十五條 資產(chǎn)評估報告使用人包括委托人、資產(chǎn)評估委托合同中約定的其他資產(chǎn)評估報告使用人和法律、行政法規(guī)規(guī)定的資產(chǎn)評估報告使用人。
第十六條 資產(chǎn)評估報告載明的評估目的應(yīng)當(dāng)唯一。
第十七條 資產(chǎn)評估報告中應(yīng)當(dāng)載明評估對象和評估范圍,并描述評估對象的基本情況。
第十八條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)說明選擇價值類型的理由,并明確其定義。
第十九條 資產(chǎn)評估報告載明的評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)評估委托合同約定的評估基準(zhǔn)日保持一致,可以是過去、 現(xiàn)在或者未來的時點。
第二十條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)說明資產(chǎn)評估采用的法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)及取價依據(jù)等。
第二十一條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法及其理由。
第二十二條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)說明資產(chǎn)評估程序?qū)嵤┻^程中現(xiàn)場調(diào)查、收集整理評估資料、評定估算等主要內(nèi)容。
第二十三條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)披露所使用的資產(chǎn)評估假設(shè)。
第二十四條 資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式表述評估結(jié)論,并明確評估結(jié)論的使用有效期。 評估結(jié)論通常是確定的數(shù)值。經(jīng)與委托人溝通,評估結(jié)論可以是區(qū)間值或者其他形式的專業(yè)意見。
第二十五條 資產(chǎn)評估報告的特別事項說明包括:
(一)權(quán)屬等主要資料不完整或者存在瑕疵的情形;
(二)未決事項、法律糾紛等不確定因素;
(三)重要的利用專家工作及相關(guān)報告情況;
(四)重大期后事項。
資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)重點提示資產(chǎn)評估報告使用人對特別事項予以關(guān)注。
第二十六條 資產(chǎn)評估報告的使用限制說明應(yīng)當(dāng)載明:
(一)使用范圍;
(二)委托人或者其他資產(chǎn)評估報告使用人未按照法律、 行政法規(guī)規(guī)定和資產(chǎn)評估報告載明的使用范圍使用資產(chǎn)評估報告的,資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任;
(三)除委托人、資產(chǎn)評估委托合同中約定的其他資產(chǎn)評估報告使用人和法律、行政法規(guī)規(guī)定的資產(chǎn)評估報告使用人之外,其他任何機構(gòu)和個人不能成為資產(chǎn)評估報告的使用人;
(四)資產(chǎn)評估報告使用人應(yīng)當(dāng)正確理解評估結(jié)論。評估結(jié)論不等同于評估對象可實現(xiàn)價格,評估結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是對評估對象可實現(xiàn)價格的保證。
第二十七條 資產(chǎn)評估報告載明的資產(chǎn)評估報告日通常為評估結(jié)論形成的日期,可以不同于資產(chǎn)評估報告的簽署日。
第二十八條 資產(chǎn)評估報告附件通常包括:
(一)評估對象所涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(二)委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人的承諾函;
(三)資產(chǎn)評估機構(gòu)及簽名資產(chǎn)評估專業(yè)人員的備案文 件或者資格證明文件;
(四)資產(chǎn)評估匯總表或者明細(xì)表。
第四章 附則
第二十九條 本準(zhǔn)則自 2017 年 10 月 1 日起施行。中國 資產(chǎn)評估協(xié)會于 2011 年 12 月 30 日發(fā)布的《關(guān)于修改評估 報告等準(zhǔn)則中有關(guān)簽章條款的通知》(中評協(xié)〔2011〕230 號) 中的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報告》同時廢止。
附:1.資產(chǎn)評估報告封面參考樣式
2.資產(chǎn)評估報告封面參考樣式說明
3.資產(chǎn)評估報告扉頁參考樣式
附 1
本資產(chǎn)評估報告依據(jù)中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則編制
A 公司擬 XX 涉及的 B 有限公司 YY
資產(chǎn)評估報告
XX 評報字(201X)第 XXXX 號
(共 X 冊,第 1 冊)
XXXX 資產(chǎn)評估有限公司
201X 年 X 月 X 日
附 2
編制依據(jù)
(參考格式,如:本資產(chǎn)評估報告依據(jù)中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則編 制)
資產(chǎn)評估報告標(biāo)題
( 格式要求:“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+資產(chǎn) 評估報告”
參考格式,如:A 公司擬 XX 涉及的 B 公司 YY 資產(chǎn)評估報告)
資產(chǎn)評估報告文號
(格式要求:包括資產(chǎn)評估機構(gòu)特征字、種類特征字、年份、 報告序號)
參考格式,如:XX 評報字(201X)第 XXXX 號
資產(chǎn)評估報告冊數(shù)
(格式要求:包括裝訂總冊數(shù)、裝訂序號
參考格式,如:共 X 冊,第 1 冊)
資產(chǎn)評估機構(gòu)名稱
(參考格式,如:xxx 資產(chǎn)評估有限公司)
資產(chǎn)評估報告日
(參考格式,如:2017 年 5 月 1 日)
附 3
聲 明
1.委托人或者其他資產(chǎn)評估報告使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、 行政法規(guī)規(guī)定和本資產(chǎn)評估報告載明的使用范圍使用本資 產(chǎn)評估報告;委托人或者其他資產(chǎn)評估報告使用人違反前述 規(guī)定使用本資產(chǎn)評估報告的,本資產(chǎn)評估機構(gòu)及資產(chǎn)評估專 業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任。
2.本資產(chǎn)評估報告僅供委托人、資產(chǎn)評估委托合同中約 定的其他資產(chǎn)評估報告使用人和法律、行政法規(guī)規(guī)定的資產(chǎn) 評估報告使用人使用;除此之外,其他任何機構(gòu)和個人不能 成為本資產(chǎn)評估報告的使用人。
3.本資產(chǎn)評估機構(gòu)及資產(chǎn)評估專業(yè)人員提示資產(chǎn)評估 報告使用人應(yīng)當(dāng)正確理解評估結(jié)論,評估結(jié)論不等同于評估 對象可實現(xiàn)價格,評估結(jié)論不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是對評估對象可實 現(xiàn)價格的保證。
(其他需要聲明的內(nèi)容此參考樣式略)