中評協(xié)關(guān)于印發(fā)

《資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》的通知

中評協(xié)〔2017〕48號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（注冊會計師協(xié)會）：

為貫徹落實(shí)《資產(chǎn)評估法》，規(guī)范資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為，保證資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，在財政部指導(dǎo)下，中國資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》，對《注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》進(jìn)行了修訂，制定了《資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā)，自2017年10月1日起施行。

請各地方協(xié)會將《資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》及時轉(zhuǎn)發(fā)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，組織資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中國資產(chǎn)評估協(xié)會。

附件：《資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》 

中國資產(chǎn)評估協(xié)會

2017年9月8日

附件

資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見

第一條 為規(guī)范資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，根據(jù) 《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》制定本指導(dǎo)意見。

第二條 本指導(dǎo)意見所稱資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬，是指資產(chǎn)評估對象的所有權(quán)和與所有權(quán)有關(guān)的其他財產(chǎn)權(quán)利。

第三條 委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人委托資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)， 應(yīng)當(dāng)依法提供資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬等資料，并保證其真實(shí) 性、完整性、合法性。

第四條 資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬對理解資產(chǎn)評估結(jié)論有重大影響，執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注并恰當(dāng)披露。

第五條 執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)明確告知委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人，執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的目的是對資產(chǎn)評估對象價值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見，對資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬確認(rèn)或者發(fā)表意見超出資產(chǎn)評估專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)范圍。資產(chǎn)評估專業(yè)人員不得對資產(chǎn)評估對象的法律權(quán)屬提供保證。

第六條 對于法律權(quán)屬不清、存在瑕疵，權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜、權(quán)屬資料不完備的資產(chǎn)評估對象，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其法律權(quán)屬予以特別關(guān)注，要求委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人提 供承諾函或者說明函予以充分說明。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前述法律權(quán)屬狀況可能對資產(chǎn)評估結(jié)論和資產(chǎn)評估目的所 對應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為造成的影響，考慮是否受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第七條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員發(fā)現(xiàn)委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人提供虛假的法律權(quán)屬資料，或者委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人拒絕或者無法提供執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)必要的權(quán)屬證明，資 產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有權(quán)依法拒絕其履行合同的要求。

第八條 執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對委托人和其他相關(guān) 當(dāng)事人提供的資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬資料進(jìn)行核查驗(yàn)證，并對核查驗(yàn)證情況予以披露。

對資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬資料核查驗(yàn)證的方式通常包括核對原件與復(fù)印件的一致性、通過公開的信息渠道進(jìn)行查詢、到相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門現(xiàn)場查詢等。

資產(chǎn)評估對象是股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照重要性原則，對相關(guān)資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進(jìn)行核查驗(yàn)證。

超出資產(chǎn)評估專業(yè)人員能力的核查驗(yàn)證事項(xiàng)，資產(chǎn)評估專業(yè)人員可以委托或者要求委托人委托律師事務(wù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu)出具專業(yè)意見。無法核查驗(yàn)證的事項(xiàng)，可以根據(jù)其對評估結(jié)論的影響程度采取在資產(chǎn)評估報告中披露等措施，直至終止執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第九條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估報告中描述資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬，對評估對象法律權(quán)屬存在的瑕疵予以披露。

資產(chǎn)評估專業(yè)人員以設(shè)定產(chǎn)權(quán)為前提進(jìn)行資產(chǎn)評估，應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬和設(shè)定產(chǎn)權(quán)前提予以充分披露。

第十條 委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人提供的資產(chǎn)評估對象法律權(quán)屬資料、核查驗(yàn)證情況以及其他相關(guān)說明材料，應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估報告和工作底稿中反映。

第十一條 本指導(dǎo)意見自 2017 年 10 月 1 日起施行。中國注冊會計師協(xié)會于 2003 年 1 月 28 日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見〉的通知》（會 協(xié)〔2003〕18 號）同時廢止。